4月20日，山东省粮食和物资储备局召开新闻发布会，解读《关于完善粮食供应保障体系建设的实施方案》（以下简称《方案》）。新黄河记者从现场获悉，到2025年，山东省将基本建成与高质量发展要求相适应的粮食供应保障体系，形成都市区1小时、周边城市3小时、城市群5小时的粮食“135”应急供应保障圈。

2022年，山东粮食购销总量达3254亿斤

从发布会上公布的信息看，目前，全省纳入统计范围的规模以上粮食企业主体2358家，年均粮食购销总量3000亿斤以上，其中2022年粮食购销总量达到3254亿斤。夏秋粮收购期间，省财政出资建立4亿元规模的粮食收购贷款信用保证基金，为企业提供融资增信服务。十八大以来，全省累计从生产者购进粮食8624亿斤，占粮食产量的75%。山东加强与东三省、北京、天津、山西、福建、广东等兄弟省份产销合作，联手共筑粮食安全。近年来，山东为北京、广东、海南、浙江代储地方储备粮，有效支持兄弟省份粮食供给。2022年，全省共从省外购进粮食366亿斤，共销往省外粮食216亿斤。

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山东加强储备粮管理，守住管好“齐鲁粮仓”。充实增加成品粮油储备，总体达到市场供应量15天以上。结合山东省实际调整优化储备品种和布局，重点推进玉米和大豆储备比例，向山东省东部销区延伸。

在粮食应急保障方面，目前16个市和136个县（市、区）都实现了粮食安全风险应急预案全覆盖。截至目前，全省设立粮食应急供应网点2090家，应急加工企业307家，应急配送中心192家，应急储运企业214家。去年以来，省财政投资2.8亿元在济南、青岛、临沂、滨州建设4大粮食应急保障基地，投资1亿元对2090家粮食应急供应网点进行升级改造。

到2025年，形成都市区1小时、周边城市3小时、城市群5小时的粮食应急供应保障圈

按照《方案》，山东将加快构建多元化粮食储备格局。建立平急结合的成品粮储备库存，满足应急状态下的保障需要。积极引导建立多层次社会储备。指导、鼓励规模以上粮食加工企业积极履行社会责任，建立一定数量的商业库存。同时，支持家庭农场、种粮大户、农村合作社、农业产业化龙头企业自主储粮，倡导城乡居民适度储存粮食。优化地方储备布局和品种结构。特别是要立足山东省粮食深加工和饲料加工原粮需求大的实际，布局一定数量的玉米和大豆储备。

同时，持续提升粮食应急保障能力。在粮食应急供应网点布局方面，每个乡镇、街道应至少有1个应急供应网点，省会城市和计划单列市人口集中的社区每3万人应至少有1个应急供应网点。

《方案》提出，山东将强化粮食安全风险防控。加强粮食市场监测预警，通过购买服务、联系重点企业等多方式、多渠道获取粮食市场流通信息。同时发挥大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术作用，拓宽数据来源，加强对粮食生产、流通、消费、进出口、市场、库存、质量等监测预警预报。重点加强粮食收储、应急加工、粮食接卸、仓储设施、成品粮储运、粮情监测预警能力建设，全面提升市场调控保供应急能力。逐步建立覆盖省、市、县的三级预案体系，提升山东粮食应急防控能力和水平，夯实粮食供应保障基础。

在发展中，山东将健全完善粮食供应保障运行机制，加快推进信息共享机制。加强省级粮食管理云平台和“好粮有网”推广应用，推进粮食信息化建设，在应急状态下实现粮食和重要物资统一调度、重大信息统一发布、关键指令实时下达、多级组织协调联动、发展趋势科学预判。

《方案》提出，到2025年，山东省实现粮食储备更加充实、应急供应更加高效、风险防控更加精准、运行机制更加完善，基本建成与高质量发展要求相适应的粮食供应保障体系，形成都市区1小时、周边城市3小时、城市群5小时的粮食“135”应急供应保障圈。

新黄河记者：黄敏

编辑：刘玉红