参考消息网4月28日报道据英国《金融时报》网站4月23日报道，一股主张改革的情绪正笼罩英国军方。俄罗斯对乌克兰的全面进攻揭示了关于现代战争的宝贵经验和教训，也暴露出英国武装部队的薄弱之处。英国国防大臣本·华莱士曾形容英国军队已“空心化”。

今年早些时候，英国发布的国防和外交政策评估报告认定俄罗斯是最严峻的威胁。

到底英国计划如何重塑其武装部队——其国防预算如其他公共开支领域一样吃紧——并应对这些战略挑战，它的北约盟友正在密切关注。长期以来，英国一直是北约第二大军事强国，尽管与美国相比还有一定的距离。

【资料图】

这也是国防部将于今年6月发布的所谓国防指挥文件的主题。国防部已采取了前所未有的举措，向外界征集想法。但是，在经历了30年的防务预算削减之后，英国军方要如何在瞬息之间一蹴而就，仍是一个未知数。

英国每年的国防预算约为500亿英镑，在北约国家中排名第二，但过去几十年来，能力和人员的削减导致法国现在与英国平起平坐。与此同时，德国已经开始了缓慢的军队改革进程。

英国智库皇家三军研究所的迈克尔·克拉克教授本周对议会防务委员会说：“（我们的盟友）所看到的是一个中等强国……（试图）在所有作战领域维持变革性力量。如果我们能做到，那么其他国家就能做到。如果我们做不到……那他们会得出自己的结论。”

一些军事分析家以及现任和前任官员说，国防部需要解决三个广泛领域的问题。

最重要的是需要重新储备武器和弹药，因为去年向乌克兰提供23亿英镑军事援助使英国的武器和弹药库存大大减少，而且英国计划在2023年再向乌克兰提供至少同样数量的军事援助。

其次是目前的采购体系。议会政府账目委员会说采购体系“崩溃”，可能危及英国履行其对北约承诺的能力。

第三是界定陆军的角色。在中东的行动结束后，英国陆军已经成为三军的“穷表亲”。

海军负责英国的潜基核威慑力量，它正在慢慢重建航母打击能力，尽管其护卫舰总数已减至不到20艘。空军也在缩减规模，但正在缓慢接收新的F-35战斗机，并开始了一项未来战机现代化计划，即“暴风”战斗机计划。

但陆军多年来受到削减开支的影响最大，其规模已缩减到不足8万人，是19世纪初以来的最小规模，而且现在对于陆军的作用也存在一些疑问。

伦敦大学国王学院战争研究荣誉教授劳伦斯·弗里德曼爵士说：“急需补充弹药库，这需要时间而且费用昂贵。但主要问题是如何解决陆军的问题。与海军和空军不同，陆军在概念上不清楚自己的职责是什么。”

对一些人来说，陆军规模缩小令人遗憾，但武装部队前总司令理查德·巴伦斯爵士说，这些数字无关紧要，他认为新技术会帮助填补某些空白。

他说：“英国现在没有供现有数量的军队用来对付一个大国的装备，这就是‘空心化’的含义。”

巴伦斯还说：“技术变革还意味着未来的陆军将需要更少的人来达到其目前所缺乏的质量：毕竟，自动坦克本质上将是谷歌无人驾驶汽车的军事版本。”

新技术的出现并没有消除西方国防工业大规模生产武器弹药，以打类似于俄罗斯对乌克兰发动的那种工业战的必要性。他说：“现在要看看到底谁——是俄罗斯还是西方——能首先恢复国防工业能力。这一竞赛很可能决定这场战争的结果。”